Почему у нас так много строительных норм и правил?
Для начала давайте кратко выясним, почему в Германии так много строительных нормативов. Знаете ли вы, что в каждой из 16 федеральных земли существуют свои строительные нормы? Вы правильно рассчитали, что это означает, что строительство в Баварии отличается от строительства в Северном Рейне-Вестфалии. Но это, может быть, и понятно, но становится абсурдным, если посмотреть на примеры из пожарной безопасности. Одно состояние одобряет систему, другое отклоняет - как если бы пожар остановился на государственном границе.
В общей сложности в Германии действует более 20 000 строительных нормативов. Это число взято, среди прочего, из оценки 2021 года Немецкой ассоциации городов и муниципалитетов. Это считается консервативной оценкой, поскольку фактическое количество может быть значительно выше. Неудивительно, что заказчики и архитекторы часто теряются.
10-е место: Руководство по канатным дорогам в федеральных землях, где нет канатных дорог
В некоторых землях Германии, например в Германии , существуют подробные правила безопасности для канатных дорог , хотя здесь нет ни одной канатной дороги. Эти правила еще должны быть приняты, чтобы быть готовыми к применению в различных случаях - их невыполнение несет ЕС высокие штрафные требования.
Берлин получил свою первую канатную дорогу к «Международной садовой выставке 2017 года». До этого момента также не действовали соответствующие нормы, Необходимость этих законов часто критизируется в странах, где нет канатных дорог, как пример чрезмерной бюрократии ЕС.
9-е место: Предпочитаемые цвета зонтов в Бад-Зоден-Аллендорфе
В городе Бад-Соден-Аллендорф на севере Гессена существует правило, согласно которому только в старом городе можно использовать солнцезащитные зонты бежевого, пастельного или песочного цвета. Цель состоит в том, чтобы сохранить исторический городской пейзаж. Нарушители могут быть оштрафованы на сумму до 15 000 евро. Важно отметить, что данная сумма , конечно же, представляет собой максимальный штраф и не обязательно налагается за каждое нарушение этой суммы.
8-е место: Блокировать запрет ступеней на мостах
Согласно статье 27 Закона о дорожном движении, нельзя ходить по мостам впритык. Это правило относится к прежним дням и должно было предотвратить образование резонансных колебаний, вызванных равномерным шагом колонн, которые могли подвергнуть опасности устойчивость моста. Хотя сегодня такие опасности значительно сведены к минимуму, благодаря современным методам строительства мостов , запрет по-прежнему в силе.
Кстати, Одним из известных примеров неожиданных динамических эффектов является мост Миллениум в Лондоне, построенный в 2000 году. Вскоре после открытия моста возникли сильные боковые колебания из-за взаимодействия пешеходов с конструкцией моста. То есть, люди неособо приспосабливались своим шагам к движению моста , что еще больше усиливало вибрации. Это привело к закрытию моста всего через два дня после его открытия. Установка амортизаторов помогла решить проблему, но данный случай графически иллюстрирует, каким образом сложные динамические эффекты могут возникать в конструкциях, а также роль взаимодействия пользователей.
7-е место: Обязанность быть мастером для немецких мастеров
Обязанность стать мастером связана со строительными нормами в Германии , так как многие ремесленные профессии необходимы в строительной отрасли. В этой области существуют строгие правила по безопасности, качеству и стандартам, которые должны обеспечить мастера.
В Германии для многих ремесленных профессий требуется статус мастера', а это значит, что самозанятость в этих профессиях возможна только с сертификатом мастера'. Данное правило предназначено для обеспечения качества ручной работы и защиты прав пользователей , но оно часто воспринимается как бюрократический преграда. При определенных условиях граждане ЕС могут открыть в Германии ремесленное производство без 'сертификата мастера. Эти исключительные лицензии проверяются и выдаются ремесленно-промышленными палатами.
При определенных условиях немецкие мастера также могут начать свое дело без сертификата мастера. Тем не менее, различные требования, предъявляемые немецкими и импортными мастерами, всегда вызывают бурное дискуссию.
6-е место: Постановление о гараже
В некоторых странах использование гаражей жестко ограничено. В них нельзя хранить, например, кузнечики, грили или спортивный подъемник, поскольку они предназначены исключительно для парковки автомобилей. Нарушения могут быть наказаны высокими штрафами. Данное положение направлено на то, чтобы избежать незаконного присвоения гаражей, обеспечить в городах достаточное количество парковочных мест и свести к минимуму потенциальный риск пожара. Однако на практике это часто приводит к абсурдным ситуациям — в конце концов, мало кто использует гараж только для машины.
Нарушение правил гаража может повлечь за собой наложение штрафа в некоторых случаях на сумму до 500 евро. Однако на практике проверки проводятся редко - обычно только тогда, когда получено несколько рекламаций на нехватку парковочных мест в определенных районах. Если гараж по-прежнему используется для хранения транспортного средства и, таким образом, выполняет свое первоначальное назначение, компетентные компании, как правило, не накладывают никаких штрафов.
5-е место: Различные национальные нормативы по пожарной безопасности
В Германии в разных федеральных землях действуют разные нормативы по противопожарной защите , что значительно осложняет планирование и реализацию строительных проектов. Например, в Баварии инновационная система деревянных конструкций может быть классифицирована как безопасная, тогда как в Северном Рейне-Вестфалии она была бы отклонена. Данное несоответствие поднимает вопрос о том, не более ли были бы уместны единые стандарты для всей Германии.
Уже существуют подходы к стандартизации , а также трансграничные нормативы, такие как DIN EN 13501 , определяющая единые общеевропейские критерии для классификации строительных изделий и типов зданий в отношении их реакции на огонь. Однако между федеральными землями всё ещё существуют различия, которые значительно усложняют строительные проекты. Поэтому вопрос о единстве нормативов для всей Германии остается центральным в данной отрасли.
Место 4: Регулирование зон минимального расстояния
Во многих городах и муниципалитетах действуют правила, определяющие расстояние между двумя зданиями. Первоначально они были введены для предотвращения пожаров , для обеспечения достаточного света и свежего воздуха в домах, а также для создания расстояния между соседями. В большинстве стран минимальное расстояние составляет от 2,5 до 3 м, но оно варьируется в зависимости от площади и высоты здания.
Сегодня эти правила часто считаются устаревшими , поскольку они усложняют разумное использование земли и могут без необходимости использовать пространство. В Берлине, например, высокая потребность в жилых домах приводит к конфликту с данными нормами. По действующим строительным нормам составляет шаг 0,4 H (40% от высоты здания), но не менее 3,0 м. В некоторых случаях это может привести к тесноте зданий , что может повлиять на качество жизни жителей.
Однако города постоянно находятся в поиске решений. Берлин работает над специальными руководствами , которые учитывают экологические аспекты , а другие федеральные земли также корректируют свои нормативы , чтобы создать больше возможностей для жилого строительства. Данные разработки показывают, насколько важно найти баланс между эффективным использованием пространства и высоким качеством жизни. Регулярная проверка и корректировка этих правил могла бы помочь в проектировании городского пространства.
3-е место: Правила для уклона кровли
В Германии нет нормативных требований к уклону кровли. Тем не менее некоторые строительные нормы предписывают определенные наклоны, чтобы обеспечить одинаковый расчет и адаптироваться к местной строительной культуре. Однако эти нормативы не всегда соответствуют современным архитектурным или энергоэффективным требованиям к проектированию и могут ограничивать творческую свободу архитекторов и собственников зданий.
Но не волнуйтесь: Благодаря тщательному планированию и тесному диалогу с соответствующими компетентными организациями, часто можно найти решения, которые не только соответствуют нормативам, но и позволяют применять инновационные методы строительства.
2-е место в программе «Обширная экологическая оценка»
Однако, если вы только планируете строить объекты, может потребоваться длительная оценка воздействия на окружающую среду , что значительно замедляет и делает процесс строительства более дорогим. И это даже при том, что фактическое воздействие на окружающую среду минимально. Пример: Прежде чем составить орнитологический протокол на неиспользуемом лугу , нужно было в течение года наблюдать за птицами и их поведением. Стоимость около 50 000 евро.
Поначалу это звучит странно, но, к счастью, такие комплексные исследования являются исключением. Обычно они используются только в крупных строительных проектах с потенциально значительным воздействием. Для небольших проектов с меньшим воздействием на окружающую среду обычно применяются упрощенные методы.
Очевидным преимуществом данной экологической экспертизы является ее явный вклад в более устойчивое городское развитие и улучшение экологических характеристик строительных проектов.
1-е место в номинации «Избыточное количество нормативов DIN»
Мы подошли к последним строительным нормам. В настоящее время в Германии существует около 3 700 строительных норм и правил , которые не только усложняют планирование и реализацию строительных проектов, но и увеличивают их стоимость. Архитекторы и инженеры уже много лет твердят, что сложная нормативная база делает строительство новых жилых зданий неоправданно дорогим.
Около четверти увеличения строительных затрат с 2000 года связано с дополнительными нормами и стандартами, а не с увеличением затрат на рабочую силу или цен на материалы. В связи с растущим количеством нормативных требований, усложняющих строительные проекты, специалисты требуют от строительного норматива большей гибкости и возможностей отклоняться от определённых нормативов.
В целом, множество строительных нормативов в Германии представляет собой серьезную проблему , которая еще больше увеличивает затраты на строительство и неоправданно усложняет проекты.
Что вы можете с этим сделать?
Вот мы и обсудили некоторые из самых абсурдных строительных норм и правил в Германии — но что это значит для будущего ? Кризис в строительстве - это не только вопрос роста цен на материалы или нехватки квалифицированных рабочих. Большая часть проблемы заключается в нормативах, которые практически не меняются годами. Многие правила основаны на теоретических соображениях , не всегда учитывая их практическую осуществимость.
Что мы можем сделать, чтобы строительные проекты были более эффективными, дешёвыми и простыми? Вот несколько решений :
* Единые строительные нормы для всей Германии
В настоящее время у нас есть 16 различных строительных норм и правил , по одной для каждой федеральной земли. В результате одно и то же здание может быть без проблем одобрено в Баварии , но не в Бранденбурге. Единые строительные нормы, действующие на всей территории Германии, могли бы многое упростить и внести ясность.
* Более научно обоснованные решения
Многие строительные нормативы были разработаны с годами и основаны на хорошо зарекомендовавших себя принципах. Но девиз «мы всегда делали это так» часто имеет место. С достижениями в области технологий и устойчивости было бы полезно регулярно проверять, какие нормативы всё ещё актуальны, а какие корректировки могут помочь в нахождении более эффективных и устойчивых решений.
* Смелость упрощения
Меньше бюрократии, более простые процедуры согласования и меньшее количество ненужных нормативов - это не только значительно облегчило бы строительство и проектировщиков , но и ускорило бы строительство жилья в целом. Конечно, правила важны, но не каждое предписание действительно вносит вклад в безопасность или качество здания.
Конечно, это лишь некоторые из обсуждаемых подходов - другой вопрос, можно ли их применить на практике. Но, может быть, есть как раз такие идеи, которые необходимы для упрощения строительства в Германии - и, возможно, вы вспомните о нас в следующий раз, когда будете проходить по мосту, а НЕ в шаге.