¿Por qué tenemos tantas normas de construcción?
Para comenzar,'aclaremos brevemente por qué hay tantas normas de construcción en Alemania. ¿Sabía que cada uno de los 16 estados federales tiene su propio código de construcción? Ha oído bien, esto significa que la construcción en Baviera es diferente de la de Renania del Norte-Westfalia. Pero si bien esto quizás aún sea comprensible, se vuelve absurdo si observa los ejemplos como la seguridad contra incendios. Un estado aprueba un sistema, el otro lo rechaza, como si el fuego se detuviera en la frontera del estado.
En total, Alemania tiene más de 20.000 normas de construcción. Este número proviene, entre otras cosas, de una estimación de 2021 de la Asociación Alemana de Ciudades y Municipios. Se considera una estimación conservadora porque el número real puede ser significativamente mayor ahora. No es de extrañar que los clientes y arquitectos a menudo pierdan la pista.
10.º puesto: Directrices para teleféricos en estados federales sin teleféricos
En algunos estados de Alemania, como los de Alemania , existen normas de seguridad detalladas para los teleféricos , aunque no hay un solo teleférico. Estas regulaciones aún deben adoptarse para estar preparados para el caso de casos: la no implementación amenaza a la UE con altas sanciones.
Berlín solo obtuvo su primer teleférico con la Exposición Internacional de Jardinería de 2017. Hasta entonces, también había regulaciones correspondientes sin aplicación práctica. La necesidad de estas leyes es a menudo criticada por los países sin teleférico como un ejemplo de burocracia excesiva de la UE.
9.º puesto: Colores de sombrilla prescritos en Bad Sooden-Allendorf
En la ciudad de Bad Sooden-Allendorf, en el norte de Hesse, existe una normativa según la cual solo se pueden usar sombrillas en el casco antiguo en los colores beige, pastel o arena. El objetivo es preservar el paisaje urbano histórico. Los infractores pueden enfrentarse a multas de hasta 15.000 euros. Es importante tener en cuenta que esto representa la multa máxima, por supuesto, y no se impone necesariamente por cada infracción de esta cantidad.
8.º lugar: Prohibición del paso de bloqueo en puentes
Según el artículo 27 de la Ley de tráfico por carretera, está prohibido caminar sobre puentes en paso cerrado. Esta regulación se remonta a días anteriores y estaba destinada a evitar la formación de vibraciones de resonancia causadas por el paso uniforme de los pilares, lo que podría poner en peligro la estabilidad del puente. Aunque tales peligros se minimizan significativamente hoy en día debido a las técnicas modernas de construcción de puentes , la prohibición aún se aplica.
Por cierto, Un ejemplo famoso de efectos dinámicos inesperados es el Millenium Bridge en Londres, que se inauguró en 2000. Poco después de la abertura, se produjeron fuertes vibraciones laterales debido a la interacción de los peatones con la estructura del puente. Las personas ajustaron inconscientemente sus pasos al movimiento del puente , lo que aumentó aún más las vibraciones. Esto resultó en el cierre del puente solo dos días después de su apertura. Agregar amortiguadores de vibraciones a la estructura ayudó a abordar el problema, pero este incidente ilustra gráficamente cómo pueden ocurrir efectos dinámicos complejos en las estructuras y el papel de la interacción de los ocupantes.
7.º puesto: La obligación de ser un maestro artesano para los artesanos alemanes
La obligación de convertirse en maestro artesano está relacionada con las normas de construcción en Alemania , ya que muchas profesiones artesanales son esenciales para la industria de la construcción. En esta área, existen regulaciones estrictas sobre seguridad, calidad y normas, que están destinadas a ser garantizadas por los capataces.
En Alemania, muchas profesiones artesanales están sujetas a la obligación de realizar un trabajo de maestro artesano', lo que significa que el trabajo por cuenta propia en estas profesiones solo es posible con un certificado de maestro artesano'. Esta regulación está destinada a garantizar la calidad del trabajo manual y garantizar la protección del consumidor , pero a menudo se percibe como un obstáculo burocrático. Bajo ciertas condiciones, los ciudadanos de la UE tienen la opción de establecer una empresa artesanal en Alemania sin un certificado de maestro artesano'. Estas licencias excepcionales son examinadas y emitidas por las cámaras de oficios y oficios.
Bajo ciertas condiciones, los artesanos alemanes también tienen la oportunidad de iniciar su propio negocio sin un certificado de maestro artesano'. Sin embargo, los diferentes requisitos para los artesanos alemanes y extranjeros siempre causan una gran discusión.
6.º lugar: La ordenanza del garaje
En algunos estados, el uso de garajes está estrictamente regulado. Por ejemplo, no está permitido almacenar saltamontes, parrillas o equipos deportivos en ellos, ya que los garajes están destinados exclusivamente para estacionar automóviles. Las infracciones pueden ser sancionadas con multas elevadas. El reglamento tiene como objetivo garantizar que los garajes no se apropien indebidamente , que haya suficientes plazas de aparcamiento disponibles en las ciudades y que se minimicen los riesgos potenciales de incendio. En la práctica, sin embargo, esto a menudo conduce a situaciones absurdas; después de todo, casi nadie usa su garaje solo para su automóvil.
Las infracciones de la ordenanza del garaje pueden ser sancionadas con multas , que en algunos casos ascienden a 500 euros. Sin embargo, los controles son raros en la práctica, generalmente solo cuando se han recibido múltiples quejas sobre la falta de plazas de aparcamiento en ciertas áreas. Siempre que el garaje se siga utilizando para almacenar un vehículo y, por lo tanto, cumpla con su propósito original, las autoridades generalmente no imponen ninguna multa.
5.º lugar: Distintas normas de seguridad contra incendios por estado
En Alemania, las regulaciones de protección contra incendios varían según el estado federal, lo que dificulta mucho la planificación e implementación de proyectos de construcción. Por ejemplo, un sistema estructural de madera innovador se puede clasificar como seguro en Baviera , mientras que sería rechazado en Renania del Norte-Westfalia. Esta inconsistencia plantea la cuestión de si las normas uniformes en toda Alemania no serían más apropiadas.
Ya existen enfoques para la estandarización , así como regulaciones transnacionales, como DIN EN 13501 , que define criterios uniformes en toda Europa para la clasificación de productos de construcción y tipos de edificios con respecto a su reacción al fuego. Sin embargo, todavía existen diferencias entre los estados federales, lo que dificulta considerablemente los proyectos de construcción. Por lo tanto, la cuestión de las normas uniformes en toda Alemania sigue siendo un tema central en la industria.
Lugar 4: La regulación de las áreas de distancia mínima
Muchas ciudades, pueblos y municipios tienen reglas que dictan cuánto espacio debe haber entre dos edificios. Originalmente, estos se introdujeron para prevenir incendios , permitir suficiente luz y aire fresco en las casas y crear distancia entre vecinos. En la mayoría de los estados, la distancia mínima es de 2,4 a 3 m, pero varía según el área de construcción y la altura del edificio.
Hoy en día, estas regulaciones a menudo se consideran obsoletas , porque complican el uso razonable de la tierra y pueden desperdiciar espacio innecesariamente. En Berlín, por ejemplo, la gran necesidad de vivienda conduce a conflictos con estas regulaciones de distancia. Según el código de construcción actual, el área de separación es de 0,4 H (40% de la altura del edificio), pero al menos 3,0 m. En algunos casos, esto puede conducir a edificios abarrotados , lo que puede afectar la calidad de vida de los residentes.
Sin embargo, las ciudades están constantemente buscando soluciones. Berlín está trabajando en directrices especiales que tienen en cuenta los aspectos ecológicos , y otros estados federales también están ajustando sus reglas para crear más espacio para la construcción residencial. Estos desarrollos muestran lo importante que es encontrar un equilibrio entre el uso eficiente del espacio y una alta calidad de vida. La comprobación y el ajuste regulares de estas reglas podrían ayudar a diseñar mejor el espacio urbano.
3er lugar: Normas para la inclinación de la cubierta
No existen requisitos legales uniformes para la inclinación de la cubierta en Alemania. Sin embargo, algunos códigos de construcción prescriben ciertas inclinaciones para garantizar un diseño uniforme y adaptarse a las culturas de construcción locales. Sin embargo, estas regulaciones no siempre están alineadas con los requisitos de diseño modernos, arquitectónicos o de eficiencia energética, y pueden limitar la libertad creativa de los arquitectos y propietarios de edificios.
Pero no se preocupe: A través de una planificación cuidadosa y una estrecha coordinación con las autoridades responsables, a menudo es posible encontrar soluciones que cumplan con las normativas y permitan métodos de construcción innovadores.
2.º lugar: Evaluación ambiental exhaustiva
Si está planeando construir, es posible que se requieran evaluaciones ambientales prolongadas , lo que ralentiza significativamente y encarece el proceso de construcción. Y eso es incluso si el impacto ambiental real es mínimo. Ejemplo: Antes de que se pudiera construir un informe ornitológico en un prado no utilizado , se observaron las aves y su comportamiento durante un año. El coste unos 50.000 euros.
Eso suena preocupante al principio, pero afortunadamente, estas investigaciones exhaustivas son la excepción. Por lo general, solo se utilizan para proyectos de construcción más grandes con un impacto potencialmente significativo. Para proyectos más pequeños con menores efectos ambientales, generalmente existen métodos simplificados.
Un beneficio claro de estas evaluaciones ambientales es que contribuyen de manera demostrable a un desarrollo urbano más sostenible y mejoran la calidad ambiental de los proyectos de construcción.
1.er lugar: Número excesivo de normas DIN
Ahora hemos llegado a la última normativa de construcción. En Alemania, actualmente hay alrededor de 3.700 normas de construcción , que no solo dificultan la planificación y ejecución de proyectos de construcción, sino que también aumentan los costes de construcción. Los arquitectos e ingenieros han estado diciendo durante años que las complejas regulaciones hacen que la construcción de nuevos edificios residenciales sea innecesariamente costosa.
Alrededor de una cuarta parte del aumento en los costos de construcción desde 2000 se debe a códigos y normas adicionales , y no al aumento de los costos de mano de obra o precios de los materiales. Con un número cada vez mayor de regulaciones que hacen que los proyectos de construcción sean más complejos, los expertos exigen más flexibilidad en las leyes de construcción y las posibilidades de desviarse de ciertas normas.
En general, la multitud de normas de construcción en Alemania plantea un desafío considerable , lo que aumenta aún más los costes de construcción y complica innecesariamente los proyectos.
¿Qué puedes hacer?
Ahora, hemos hablado sobre algunas de las normas de construcción más absurdas en Alemania, pero ¿qué significa eso para el futuro ? La crisis de la construcción no es solo una cuestión del aumento de los costes de los materiales o la escasez de trabajadores cualificados. Una gran parte del problema radica en las regulaciones que apenas han cambiado en años. Muchas reglas se basan en consideraciones teóricas , sin tener siempre en cuenta la viabilidad práctica.
Entonces, ¿qué podemos hacer para que los proyectos de construcción sean más eficientes, económicos y fáciles? Aquí hay algunas soluciones :
* Normas de construcción uniformes para toda Alemania
Actualmente, tenemos 16 códigos de construcción diferentes , uno para cada estado federal. Como resultado, el mismo edificio se puede aprobar en Baviera sin ningún problema, pero no en Brandeburgo. Las normas de construcción uniformes en toda Alemania podrían facilitar muchas cosas y proporcionar más claridad.
* Más decisiones basadas en la ciencia
Muchas normas de construcción se han desarrollado a lo largo de los años y se basan en principios bien establecidos. Pero el lema "siempre lo hemos hecho de esta manera" es a menudo el caso. Con los avances en tecnología y sostenibilidad, sería útil comprobar regularmente qué regulaciones están aún actualizadas y dónde los ajustes podrían ayudar a permitir soluciones más eficientes y sostenibles.
* La audacia de la simplificación
Menos burocracia, procedimientos de aprobación más simples y menos regulaciones innecesarias, esto no solo aliviaría a los propietarios y planificadores de edificios , sino que también aceleraría la construcción residencial en general. Por supuesto, las reglas son importantes, pero no todas las regulaciones realmente contribuyen a la seguridad o calidad de un edificio.
Estos son, por supuesto, solo algunos de los enfoques discutidos ; si realmente se pueden implementar en la práctica es otra cuestión. Pero tal vez haya exactamente esas ideas que sean necesarias para facilitar la construcción en Alemania , y tal vez piense en nosotros la próxima vez que camine sobre un puente y NO en el paso.