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23.01.2023

Aéroport BER : une catastrophe (de chantier) survient rarement seule

À quoi pensons-nous lorsque nous entendons le terme « aéroport de Berlin » ? Neuf ans de retard, sept ouvertures reportées et un échec sur toute la ligne. L'Allemagne jouit généralement d'une très bonne réputation dans le secteur mondial de la construction. Nous avons beaucoup d'excellents ingénieurs qui effectuent un travail reconnu internationalement. Comment un projet aussi gigantesque que celui de l'aéroport le plus important d'Allemagne peut-il aboutir à une telle catastrophe ? Considérons les faits : Qu'est-ce qui aurait pu être mieux fait ? Vous souhaitez en savoir plus ?

' ' ' Main sur le cœur : Les tristes données clés du site de répartition du BER ' ' '

En novembre 2020, le moment était enfin venu : L'aéroport international BER a été inauguré. Une raison de célébrer ? Seulement dans une mesure limitée. Lorsque la décision de construire un nouvel aéroport majeur à Berlin a été prise, la capitale comptait cinq aéroports. En 1995, deux d'entre eux ont été fermés. En 2008, Berlin Tempelhof a suivi avec son grand espace extérieur. En fait, Berlin Tegel devrait également être fermé en 2011, car l'ouverture de BER y était prévue. Cependant, comme nous le savons, elle s'est poursuivie jusqu'à la mi-2021. En tant que terminal 5, l'aéroport de Berlin-Schönefeld a été intégré au nouveau BER.

Le plus grand projet d'infrastructure jamais réalisé en Allemagne devrait être achevé d'ici cinq ans, c'est-à-dire en 2011. Cependant, sa construction a duré 14 ans. De nombreuses mauvaises planifications ont fait grimper les coûts à environ 7 milliards d'euros ; en 2006, environ 2 milliards d'euros étaient prévus. Comment est-ce arrivé ? Examinons de plus près l'histoire du BER.

BER - Catastrophe de construction en laps de temps

Énumérer toutes les stations des 14 ans dépasserait certainement le cadre de cet épisode. Nous n'évoquerons donc que l'essentiel et les faits qui nous semblent les plus importants. Commençons par ' au début de chaque projet de construction : Le début d'une idée. Lorsque le mur de Berlin est tombé en 1989, avec la réunification de l'Allemagne, le désir d'un aéroport pour l'ensemble de Berlin a grandi.

La planification a commencé dès 2002. Après avoir trouvé un site à Schönefeld-Süd, il était temps de définir les zones de responsabilité. L'ensemble de l'aéroport devait être construit par le secteur privé et exploité par la suite. BER devait ouvrir ses portes en 2008. Cependant, ce projet a été abandonné en raison de risques financiers excessifs et il a été décidé de confier la construction de l'aéroport au secteur public. Le passage du privé au public a coûté 41 millions d'euros.

En août 2004, tous les permis ont été obtenus et nous avons pu commencer ! Au moins pour une courte période. En octobre, plus de 4 000 plaintes émanant d'opposants à la construction de quatre communes avaient afflué - et non sans effet. La construction s'est arrêtée en avril 2005 et seuls les préparatifs ont pu se poursuivre. Des exigences plus strictes en matière de protection contre le bruit, y compris l'interdiction des vols de nuit, ont permis de reprendre les travaux en mars 2006, et la première pelletée de terre a finalement eu lieu en septembre.

En octobre 2007, la construction du terminal principal a fait l'objet d'un nouvel appel d'offres et a été divisée en sept lots. Il n'y avait donc pas d'entreprise générale. Il est vite devenu évident que le terminal principal n'aurait pas une capacité suffisante, de sorte que les plans ont été modifiés par la suite. Une mezzanine supplémentaire a été ajoutée.

L'achèvement des travaux du terminal principal a eu lieu fin avril 2010. Deux mois plus tard, l'ouverture a été reportée pour la première fois de six mois. Les règles de sécurité ont été renforcées et l'un des bureaux d'études a fait faillite. Vous pouvez même faire plus que cela ! En décembre 2010, les premiers défauts du système d'alarme incendie entièrement automatique sont apparus.

Il a de nouveau été reporté quatre semaines seulement avant la date d'ouverture effective. Il y avait tout simplement trop de lacunes. Des problèmes de protection contre le bruit et le dysfonctionnement du système d'alarme incendie ont également été à l'origine de deux autres reports. Lorsque l'ouverture a de nouveau été reportée en 2013, il n'était question que de 2014 ou 2015. Mais en raison d'autres insuffisances, l'échéance n'a pas été respectée en 2015 non plus.

Malgré une semaine de 6 jours et un système de deux équipes, le prochain rendez-vous en 2017 n'a pu être épargné par le report. Ce n'était pas avant avril 2020 : La construction de l'aéroport de BER est terminée ! L'exercice d'alarme incendie en août s'est également déroulé sans problème et tous les certificats du TÜV ont été obtenus. L' aéroport a ouvert ses portes en novembre.

Analyse des problèmes les plus importants sur le chantier du BER

Des hommes politiques ont également participé au projet « Aéroport de Berlin-Brandebourg ». Le bâtiment a finalement été cédé au Trésor public. Bien que le conseil de surveillance et la société aéroportuaire soient nombreux et nombreux, la plupart des membres sont des non- spécialistes. Au fil du temps, bien sûr, la politique a changé encore et encore et il y avait un désir constant de changer les plans. Trop de décisions ont été prises par trop de personnes qui ne connaissaient pas du tout la construction.

Aucun entrepreneur général ne pouvait, pour ainsi dire, superviser la construction d'en haut. Il y avait donc toujours des problèmes pour savoir qui était responsable de quoi. La vue d'ensemble manquait complètement et s'est terminée comme elle devait se terminer : dans le chaos.

  • « Un grand chantier avec de nombreux sous-traitants et corps de métier différents ne peut pas fonctionner sans une bonne gestion de la construction. "

Il y avait un directeur technique et un directeur d'aéroport, mais ils ont malheureusement été dépassés par cet énorme projet. L'accent a été mis ici davantage sur la date d'ouverture que sur l'élimination des nombreuses lacunes. On n'en a pas assez communiqué , parfois volontairement. Des informations ont été cachées ou non divulguées afin de ne pas compromettre la date d'ouverture. La structure du gestionnaire ne fonctionnait tout simplement pas.

Le personnel changeant fréquemment , les connaissances et l'expérience importantes de ceux qui travaillaient déjà sur le chantier depuis des années étaient régulièrement perdues. Par exemple, le bureau de planification, qui a été impliqué dans la planification générale dès le début, était le bouc émissaire pour tous les problèmes. En conséquence, il y avait un manque de plans et une partie du personnel qui était là depuis le premier jour. Les postes de direction tels que le directeur d'aéroport et le directeur technique ont également changé très fréquemment.

Le choix de l' emplacement n'était pas non plus pratique. Les nombreuses plaintes des habitants ont notamment entraîné de nombreux retards et des indemnisations élevées.

Les modifications ultérieures apportées à la planification ont également constitué un problème majeur. À maintes reprises, de nouveaux politiciens de la société aéroportuaire et du conseil de surveillance ont rejoint la société de planification, et avec eux de nouvelles propositions, parfois complètement absurdes. La mezzanine, qui a été planifiée par la suite, n'était que l'une des 500 modifications apportées aux plans de conception. On sait : L'ennemi du progrès en Allemagne reste la bureaucratie. Et chacun de ces changements devait être approuvé.

La sécurité incendie est sans doute le sujet dont on parle le plus. Le chaos habituel avec de nombreuses personnes à demi-responsables a en partie égaré les câbles. Ensuite, il y a eu le nouvel étage, qui a rendu obsolètes tous les plans précédents. Le projet d'installation de désenfumage était très compliqué car ce concept était totalement nouveau à l'époque. Au lieu de laisser la fumée monter, elle était censée redescendre, mais les commandes de l'ordinateur n'ont tout simplement pas fonctionné.

Il n'y a pas que le système d'alarme incendie qui a posé problème. Au total, plus de 75 000 défauts ont été identifiés. Un contrôle et une surveillance insuffisants de la construction ont fait en sorte que de nombreuses erreurs n'ont été détectées que trop tard. Certains câbles pendaient au plafond parce que les chemins de câbles étaient tout simplement oubliés et que personne ne s'en apercevait pendant longtemps. Que faire si le personnel est débordé et en constante évolution ?

Notre top 5 des erreurs les plus inutiles :

  • 1036 arbres ont été mal plantés (variété incorrecte)
  • Les écrans et les ordinateurs installés très tôt sont devenus obsolètes et ont dû être remplacés
  • En raison d'un rééchelonnement, de nombreuses salles ont finalement été mal numérotées
  • Les escaliers mécaniques étaient trop courts
  • Chevilles ordinaires pour porte-rouleau de papier toilette afin que les rouleaux ne tombent que

Qu'est-ce qui aurait pu être différent au BER ?

Un planificateur général aurait pu s'assurer que tout fonctionnait bien. Même un chef de projet central expérimenté aurait certainement été en mesure de garder une vue d'ensemble et de coordonner correctement les différents participants.

Même si une planification générale n'avait pas été envisageable, avec plus de 40 entreprises impliquées, une gestion claire est indispensable pour tout coordonner. Dans de tels projets, un chef de chantier expérimenté fait clairement partie de la direction, avec le client. Un tel chantier ne peut fonctionner que grâce à une coordination mutuelle et à une communication claire et honnête. Des discussions régulières de mise à jour entre les unités de suivi et d'exécution auraient simplifié de nombreux processus. Notons : Une gestion bien gérée vaut de l'or - et pas seulement pour les projets de construction à grande échelle. Il doit être clairement défini qui est responsable de quoi.

  • « Une bonne gestion de projet est essentielle pour la mise en place de projets de construction complexes. "

La planification d'un projet de construction doit également être laissée aux professionnels de l'industrie de la construction. La politique est la politique et la construction est la construction. De plus, il n'est jamais judicieux de reprogrammer un projet de construction. Il faut toujours se demander si une telle solution est vraiment nécessaire.

Le travail de relations publiques y était également manifestement insuffisant. Au lieu de simplement accepter les plaintes concernant le bruit et les survols, les citoyens auraient dû être confrontés à un concept qu'ils peuvent comprendre. Sans impliquer la population, en particulier dans les zones touchées, dans le processus de planification, un projet d'une telle envergure est voué à l'échec.

Si la direction de l'ensemble du chantier s'était attachée à prendre les défauts au sérieux et à les corriger plutôt qu'à insister sur la date d'ouverture, bien des choses se seraient passées différemment.

' ' ' Conclusion : Beaucoup de cuisiniers et une bouillie de rupture ' ' '

Résumons donc : La construction de l'aéroport de Berlin est une véritable tragédie pour notre industrie de la construction. Un trop grand nombre de participants n'avaient pas suffisamment d'idées et ont tout de même pris de nombreuses décisions inconsidérées qui ont finalement été erronées. Beaucoup d'énergie et de dépenses ont été investies dans des domaines qui ont fini par augmenter les coûts et les retards. Personne n'avait une vue d'ensemble, on ne savait plus qui était responsable de quoi, et le personnel en constante évolution a rendu le chaos total.

Nous ne pouvons qu'espérer que notre industrie de la construction tirera les leçons de cette panne et qu'une telle situation ne se reproduira plus jamais . En effet, le secteur de la construction en Allemagne a une très bonne réputation et à juste titre.

Quoi de mieux avec cet argent ? Vous pouvez voir cela par vous-même ici :

Calculateur de prix pour l'aéroport de Berlin

Merci d'être là ! Nous attendons avec impatience notre prochain podcast !


Auteur

En tant que rédigatrice en marketing, Mme Ruthe est chargée de créer des textes créatifs et des en-têtes saisis.