3648x
000086
23.1.2023

Letiště BER - (stavební) katastrofa přichází jen zřídka sama

Co se nám vybaví, když se řekne „berlínské letiště“? Devět let zpoždění, sedmkrát odložené otevření a prakticky selhání v plné čáře. Německo se běžně těší v celosvětovém stavebnictví velmi dobré pověsti. Máme mnoho vynikajících inženýrů, jejichž práce se dočkala mezinárodního uznání. Jak tedy může takový mamutí projekt, jakým bylo asi nejvýznamnější německé letiště, skončit takovou katastrofou? Podíváme se na fakta a zamyslíme se: Co se dalo udělat líp? Jste zvědaví?

Ruku na srdce: Smutná klíčová data pro poruchu BER ' ' '

V listopadu 2020 konečně nastal čas: Bylo otevřeno mezinárodní letiště BER. Důvod k oslavě? Pouze v omezené míře. Když padlo rozhodnutí o výstavbě nového velkého letiště v Berlíně, bylo v hlavním městě pět letišť. V roce 1995 byly uzavřeny dva z nich. V roce 2008 následoval Berlín Tempelhof s velkou venkovní plochou. V roce 2011 by měl být uzavřen i Berlín Tegel, protože se zde plánovalo otevření BER. Ta však, jak víme, pokračovala až do poloviny roku 2021. Letiště Berlín-Schönefeld se jako terminál 5 stalo součástí nové BER.

Dosud největší infrastrukturní projekt v Německu by měl být dokončen do pěti let, tedy v roce 2011. Stavba však trvala 14 let. Špatné plánování způsobilo , že náklady vzrostly na přibližně 7 miliard eur ; v roce 2006 se plánovalo přibližně 2 miliardy eur. Jak k tomu došlo? Podívejme se blíže na historii BER.

BER - Časosběrná stavební katastrofa

Vyjmenovat všechny stanice 14 let by rozhodně přesáhlo rámec tohoto dílu. Budeme se proto odvolávat pouze na to podstatné a na fakta, která se nám zdají nejdůležitější. Začněme na začátku každého stavebního projektu: Začátek myšlenky. Když v roce 1989 padla Berlínská zeď a znovusjednocení Německa, touha po letišti pro celý Berlín vzrostla.

Plánování začalo již v roce 2002. Poté, co bylo nalezeno místo v Schönefeld-Süd, nastal čas přidělit oblasti odpovědnosti. Celé letiště mělo být postaveno soukromě a později provozováno. BER měla být otevřena v roce 2008. Tento projekt byl však z důvodu příliš vysokých finančních rizik zastaven a bylo rozhodnuto předat stavbu letiště veřejnému sektoru. Přechod ze soukromého na veřejný stál 41 milionů eur.

V srpnu 2004 jsme vyřídili všechna povolení a mohli jsme začít! Alespoň na krátkou dobu. K říjnu přicházelo přes 4000 stížností odpůrců staveb ze čtyř obcí - a ne bez efektu. Stavba byla zastavena v dubnu 2005 a mohlo se pokračovat pouze v přípravách. Zpřísněné požadavky na ochranu před hlukem, včetně zákazu nočních letů, umožnily v březnu 2006 pokračovat ve výstavbě a v září se konečně uskutečnilo slavnostní zahájení stavby.

V říjnu 2007 byla znovu vyhlášena veřejná soutěž na stavbu hlavního terminálu a byla rozdělena do sedmi stavebních částí. Neexistoval tedy žádný generální dodavatel. Brzy se ukázalo, že hlavní terminál nebude kapacitně stačit, a tak byly plány později změněny. Bylo přidáno další mezipatro.

Slavnostní dokončení hlavního terminálu proběhlo na konci dubna 2010. O pouhé dva měsíce později bylo otevření poprvé odloženo o půl roku. Zpřísnily se bezpečnostní předpisy a jedna z projekčních firem zkrachovala. A nejen to. V prosinci 2010 se projevily první závady na plně automatické požární signalizaci.

Pouhé čtyři týdny před skutečným termínem otevření bylo opět odloženo. Nedostatků bylo příliš mnoho. Důvodem dvou dalších odkladů byly mimo jiné také problémy s protihlukovou ochranou a nefunkční požární signalizace. Když se v roce 2013 otevření opět odkládalo, mluvilo se pouze o roce 2014 nebo 2015. Ani v roce 2015 však nebyl termín dodržen díky dalším nedostatkům.

Navzdory 6dennímu týdnu a dvousměnnému systému se další termín v roce 2017 nepodařilo zachránit od odkladu. Až do dubna 2020 to nebylo: Stavba letiště BER byla dokončena! Také cvičení požárního poplachu v srpnu proběhlo bez problémů a byly splněny všechny certifikáty TÜV. Letiště bylo otevřeno v listopadu.

Analýza největších problémů na stavbě BER

Na projektu „Berlínské letiště Braniborsko“ se podíleli i politici. Stavba byla nakonec předána do státního rozpočtu. Přestože v dozorčí radě a letištní společnosti bylo mnoho vysokých funkcí a ministrů dopravy, většina členů byli laici. Postupem času se samozřejmě politika znovu a znovu měnila a existovala neustálá touha plány změnit. Příliš mnoho rozhodnutí učinilo příliš mnoho lidí, kteří nebyli ve stavebnictví vůbec obeznámeni.

Neexistoval žádný generální dodavatel , který by mohl takříkajíc dohlížet na stavbu shora. V důsledku toho byly vždy problémy s tím, kdo za co může. Přehled chyběl úplně a skončilo to tak, jak to skončit muselo: v chaosu.

  • Velké staveniště s mnoha různými subdodavateli a malými řemesly nemůže fungovat bez dobrého stavebního řízení. "

Byli tam technický manažer a manažer letiště, ale bohužel byli tímto obrovským projektem zavaleni. Důraz byl kladen spíše na termín otevření než na odstranění četných nedostatků. Nebylo dostatečně komunikováno , někdy záměrně. Informace byly zadrženy nebo zveřejněny, aby nebylo ohroženo datum otevření. Struktura manažera'nefungovala.

Docházelo k častým personálním obměnám , v jejichž důsledku se pravidelně vytrácely důležité znalosti a zkušenosti těch, kteří na stavbě léta pracovali. Například projektová kancelář, která se podílela na celkovém plánování od samého počátku, byla obětním beránkem za všechny problémy. V důsledku toho chyběly plány a někteří zaměstnanci, kteří tam byli od prvního dne. Velmi často se také střídaly vedoucí pozice, např. vedoucí letiště a technický vedoucí.

Nepraktický byl také výběr místa. Zejména četné stížnosti ze strany obyvatel vedly k mnoha průtahům a vysokým kompenzačním platbám.

Velkým problémem byly také následné změny v plánování. Do plánovací společnosti přicházeli stále noví politici z letištní společnosti a dozorčí rady a s nimi nové, někdy zcela nesmyslné návrhy. Mezipatro, které bylo následně plánováno, bylo jen jednou z více než 500 změn v projektových plánech. Víme: Nepřítelem pokroku v Německu je stále byrokracie. A každá z těchto změn musela být schválena.

Požární bezpečnost je něco, o čem se pravděpodobně mluví nejvíce. Obvyklý chaos s mnoha polozodpovědnými osobami částečně způsobil, že kabely byly špatně umístěny. Dále zde bylo nově plánované podlaží, díky kterému byly všechny předchozí plány zastaralé. Plánovaný systém odtahu kouře byl velmi komplikovaný, protože tento koncept byl v té době něčím zcela novým. Místo toho, aby kouř stoupal, měl jít dolů, ale ovládací prvky počítače prostě nefungovaly'.

Nebyl to problém pouze'systém požární signalizace. Celkem bylo zjištěno přes 75 000 závad. Nedostatečná stavební kontrola a dozor zajistily, že mnoho chyb bylo zjištěno až příliš pozdě. Některé kabely visely volně ze stropu, protože se na kabelové kanály jednoduše zapomnělo a dlouho si toho nikdo nevšiml. Co když je personál přetížený a neustále se obměňuje?

Našich 5 nejzbytečnějších chyb:

  • 1036 stromů bylo nesprávně vysazeno (nesprávná odrůda)
  • Monitory a počítačové jednotky instalované velmi brzy zastaraly a bylo nutné je vyměnit
  • Z důvodu změny termínu bylo nakonec mnoho pokojů chybně očíslováno
  • Eskalátory byly příliš krátké
  • Běžné hmoždinky pro držáky toaletních rolí, takže role prostě odpadly

Co mohlo být na BER jinak?

Generální plánovač se mohl postarat o to, aby vše fungovalo. I zkušený centrální projektový manažer by si jistě dokázal udržet přehled a správně koordinovat jednotlivé účastníky.

I kdyby obecné plánování nepřicházelo v úvahu, při více než 40 zapojených společnostech je bezesporu zapotřebí jasné vedení, které vše koordinuje. V takových projektech jednoznačně patří stavbyvedoucí s praxí do vedení společně s klientem. Takové staveniště může fungovat pouze při vzájemné koordinaci a jasné a upřímné komunikaci. Pravidelné projednávání aktualizací mezi monitorovacími a prováděcími útvary by mnoho procesů zjednodušilo. Upozorňujeme: Dobře vedený management má cenu zlata - a to nejen u velkých stavebních projektů. Musí být jasně stanoveno, kdo za co odpovídá.

  • Dobrý projektový management je nezbytný pro sestavení složitých stavebních projektů. "

Také plánování stavby by mělo být přenecháno odborníkům ve stavebnictví. Politika je politika a budování je budování. Kromě toho není nikdy dobrý nápad změnit termín stavby během probíhajícího projektu. Vždy je třeba zvážit, zda je něco takového skutečně nutné.

Práce s veřejností zde byla také zjevně nedostatečná. Namísto prostého přijímání stížností na hluk a přelety měla být občanům předložena koncepce, které budou rozumět. Bez zapojení obyvatelstva, zejména v postižených oblastech, do procesu plánování, je takto rozsáhlý projekt odsouzen k neúspěchu.

Kdyby se vedení celého staveniště soustředilo více na to, že bude brát závady vážně a napraví je, než aby trvalo na termínu otevření, mnoho věcí by dopadlo jinak.

' ' ' Závěr: Spousta kuchařů a malá kaše ' ' '

Shrneme tedy: Výstavba berlínského letiště je pro naše stavebnictví skutečnou tragédií. Příliš mnoho účastníků mělo příliš málo nápadů a přesto učinilo mnoho neuvážených rozhodnutí , která byla nakonec nesprávná. Do oblastí bylo investováno mnoho energie a nákladů, což nakonec znamenalo zvýšení nákladů a zpoždění. Nikdo neměl skutečný přehled, nevědělo se, kdo za co může, a neustále se obměňující personál dělal chaos.

Můžeme jen doufat, že se naše stavebnictví z této havárie poučí a že se něco podobného již nikdy nebude opakovat. Protože stavebnictví v Německu má ve skutečnosti velmi dobrou pověst a právem.

Co by se dalo s penězi udělat lépe? Na to se můžete sami podívat zde:

Kalkulačka nákladů na letišti v Berlíně

Děkujeme, že jste u toho! Těšíme se na další podcast!


Autor

Paní Ruthe je jako copywriterka zodpovědná za tvorbu kreativních textů a poutavých titulků.