Hambourg, la ville hanséatique libre avec deux des plus beaux quartiers qui soient. La HafenCity et la Speicherstadt représentent la diversité architecturale de Hambourg. L'emblème, l'Elbphilharmonie, relie lhéritage historique et le côté moderne de la Venise du Nord, comme on dit si bien. Mais, comme cela était déjà le cas pour l'Elbphilharmonie, il s'avère encore et toujours évident : Hambourg a un problème. Un problème de chantiers.
Car on pourrait tout aussi bien appeler la ville hanséatique la ville des chantiers. Quiconque s'est déjà frayé un chemin dans le trafic urbain, par exemple pour se rendre au bord de la mer du Nord, sait de quoi nous parlons. Embouteillage après embouteillage. La prochaine déviation arrive certainement. Tout cela parce que depuis des années, des constructions ont lieu partout dans le centre-ville. Et les projets de construction y ont une réputation plutôt mauvaise. Pourquoi ? Un mélange de construction innovante, de gaspillage de fonds publics, d'investisseurs privés et de politique qui aime trop s'immiscer. Un baril de poudre prêt à exploser à tout moment.
Après nous être déjà penchés en détail sur la construction de l'Elbphilharmonie, un autre projet de prestige est cette fois au programme : la Maison de la Terre. Ici aussi, les coûts de construction ont augmenté de façon exorbitante, de nombreux arrêts de chantier, des erreurs de jugement et un allongement considérable de la durée de construction ont également eu lieu. La Maison de la Terre est devenue un gouffre financier, rivalisant avec l'un de nos derniers sujets, le château de Houska. La porte des enfers financiers. Toutes les échéances se sont éloignées et le budget a explosé, avant que les restes ne s'évanouissent dans le feu de l'enfer politique. Ensemble, nous allons examiner tout cela de plus près. Pourquoi a-t-on eu ici encore les problèmes habituels? Et est-ce que Hambourg n'a vraiment rien appris?
La Maison de la Terre : Un autre projet de prestige pour Hambourg
Quiconque étudie à Hambourg ou a déjà visité le campus sait que le Geomatikum est probablement l'un des bâtiments les plus laids que l'on puisse y trouver. Il évoque plutôt un bâtiment préfabriqué vieilli, comme ceux que l'on démolit ailleurs en série. Car la plupart de ces bâtiments ont depuis longtemps fait leur temps.
Pour alimenter son image et enfin investir à nouveau, une nouvelle construction a été planifiée : la Maison de la Terre. Un socle destiné à offrir à la recherche climatique et aux géosciences un nouveau foyer.
Outre le département des géosciences avec son administration ainsi qu'une partie des sciences économiques et sociales, qui se penche sur les conséquences du changement climatique, d'autres petits domaines de recherche sont créés ici. Le centre de recherche sur le développement durable de l'environnement (FNU), le Centre pour la science et la recherche sur la paix (ZNF) ainsi que l'Institut de l'hydrobiologie et des sciences de la pêche (IHF) y trouveraient également un nouveau territoire d'activités.
Maison de la Terre : Données, objectifs, faits
Les projets ont commencé au début des années 2010 et ont été en majorité achevés en 2013. Le nouveau bâtiment universitaire devait être directement intégré sur le campus de la Bundesstraße. Les plans visaient bien sûr prioritairement à créer un lieu moderne pour l'enseignement et les enseignants. Néanmoins, l'opinion publique a également été un point central. On voulait créer un nouveau projet de prestige capable d'attirer l'attention nationale et internationale.
Au début des travaux de construction en 2015, un plan avait été établi : la construction du campus Maison de la Terre devait être achevée en 2020. Le budget était d'environ 140 millions d'euros. Du moins, c'est ce qui était prévu. Car aussi bien la durée des travaux que les coûts de construction n'allaient bientôt plus être que de vagues souvenirs, des ombres de leur passé.
Le déroulement de la construction – Chronique des problèmes
Une fois la planification architecturale achevée en 2013, lentreprise municipale GMH a pris en charge la poursuite de la réalisation du projet. Il s'agit de la Gebäudemanagement Hamburg GmbH.
En étroite collaboration avec l'université de Hambourg, cette entreprise prend en charge la construction ainsi que les rénovations et l'entretien des bâtiments publics au sud de la ville, telles que les écoles et les universités. Le fondement était donc assuré. Rien ne pouvait alors aller de travers. Vraiment?
Maison de la Terre : Problèmes lors de la phase de planification
Faux. Car les problèmes de la Maison de la Terre à Hambourg ont en fait commencé avant même la construction. En plein milieu de la phase de planification. Personne ne s'en est cependant rendu compte au départ. Cela concernait principalement ce que l'on appelle léquipement technique du bâtiment (TGA), qui inclut la ventilation, les appareils de climatisation et les installations sanitaires. Il y avait des lacunes notables, notamment en ce qui concerne la dimension insuffisante. Or, pour les recherches en géosciences, un climat intérieur intact est indispensable.
Si la construction avait été réalisée selon ces plans jusqu'à l'ouverture, nous aurions eu dans la Maison de la Terre de vraies accumulations de chaleur en été et des pieds glacés en hiver. Cela ne vous rappelle-t-il pas la Deutsche Bahn ? Heureusement, les défauts ont été détectés par la GMH avant la finalisation et la planification technique a dû être retrace à grande échelle. Cela a coûté du temps. Du temps et de l'argent.
Désastre de communication : Début des travaux à la Maison de la Terre
Deux ans plus tard a eu lieu le premier coup de pelle: le début des travaux sur la future Maison de la Terre à Hambourg. Les trébuchements de la phase de planification ont également perduré pendant la construction de la Maison de la Terre. En fait, l'ensemble du projet n'a cessé de trébucher, reculant ou avançant de côté. Qui était responsable ? À peu près tout le monde.
La communication manquante ou de mauvaise qualité entre les parties concernées a régulièrement suscité du mécontentement. Des informations importantes ou des petites modifications ont été partagées entre la représentation du maître d'ouvrage (GMH), les planificateurs, les architectes, les entreprises spécialisées et plus tard les entreprises d'exécution soit de manière parcellaire, soit même pas du tout. Les plans devaient constamment être revus et développés à nouveau. Même les plus petites décisions s'éternisaient.
Retards dans la construction de la Maison de la Terre
En raison de nombreux problèmes, la durée des travaux a été prolongée et la date initiale d'achèvement en 2019 s'est éloignée. Bien sûr, on pourrait penser. En 2020, la pandémie de COVID-19 a mis des bâtons dans les roues de tout le monde. On pourrait donc attribuer cela uniquement au fait que la Maison de la Terre n'a pas été achevée à temps. En réalité, il était clair bien avant la pandémie que l'échéance d'ouverture ne serait pas respectée.
Les erreurs de planification avaient certes été corrigées entre-temps, mais la construction a quand même continué à être retardée après une nouvelle planification réussie. La prochaine échéance envisagée était 2024, mais elle a également été repoussée. Actuellement, la Maison de la Terre devrait être achevée en 2025. Les appels d'offres, les constructions brutes, et les aménagements intérieurs : des retards partout. Mais que signifie un allongement de la durée de construction pour un projet de bâtiment public ?
- Perte de confiance du public (financement de la construction, notamment par les fonds publics)
- Augmentation des coûts en raison de l'entretien du chantier et de la prolongation des contrats
- Années de provisoire pour les étudiants et les enseignants
Maison de la Terre : Explosion des coûts
Sans faire durer trop longtemps le suspense : les coûts de construction de la Maison de la Terre sont passés de 140 millions d'euros à plus de 425 millions d'euros. Soit environ trois fois le budget initialement prévu. Mais comment cela a-t-il pu se produire ? En fait, cette fois, à part les conséquences des erreurs de planification, il ne s'agissait pas nécessairement d'incompétence des responsables, mais plutôt d'un produit de circonstances malheureuses.
D'abord, l'indice dans le secteur de la construction, c'est-à-dire les coûts de construction moyens par m², a considérablement augmenté. S'est ajoutée l'inflation générale, qui a également contribué à augmenter les prix. Jusque-là, rien d'inhabituel. Cependant, même pendant la pandémie de COVID-19, la Maison de la Terre a connu des interruptions répétées des travaux. Le chantier devait bien sûr être entretenu""") afin que, par exemple, l'absence de chauffage ou de ventilation n'endommage pas le bâtiment.
À peine la pandémie était-elle à moitié surmontée que la prochaine vague a déferlé. Cette fois sous forme de guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine. Cette circonstance a particulièrement affecté le secteur de la construction. Les matériaux de construction tels que l'acier et les matériaux isolants ont bondi en prix entre 2021 et 2022 de 60 à 70 %. De plus, le secteur de la construction a dû faire face à des pénuries d'approvisionnement et à un manque de personnel. Cela a ramené les chantiers de grande envergure de manière significative en arrière.
Un autre problème lié aux surcoûts était la question habituelle pour des projets de construction de ce type : Qui va payer ça ? Qui a autant d'argent ? La ville de Hambourg, l'université, l'État ? Finalement, à chaque hausse des coûts, cela s'est terminé comme cela devait l'être. On en a discuté. Et non, cette fois il n'y a pas eu d'investisseurs privés. Voilà la bonne nouvelle. La moins bonne, du moins pour tous les habitants de la ville : les surcoûts ont été entièrement payés sur le budget de la ville, donc avec les fonds publics.
Dégâts d'eau à la Maison de la Terre
À peine le chariot proverbial quelque peu dégagé du bourbier, une nouvelle catastrophe a suivi. Elle n'est cependant pas venue de l'extérieur, mais de l'intérieur. Malgré des nouvelles planifications détaillées, un désastre s'est produit. En août 2024, une fuite dans le réservoir du système de gicleurs a provoqué des dégâts d'eau dévastateurs au deuxième sous-sol. C'est là que se trouvaient avant tout les locaux techniques et les laboratoires prévus. Comme vous le savez, la technique et l'eau s'entendent aussi bien que la politique et le secteur de la construction : pas du tout.
Les dégâts étaient si importants que l'eau a pénétré dans les murs et plafonds en béton. Champignons et bactéries ont proliféré. Au lieu de laboratoires, ce sont d'abord des personnes en blouses blanches qui ont pris place : toute la zone affectée a dû être isolée et décontaminée en profondeur. Finalement, environ 1900 m² de sol ont dû être découpés et retirés.
La séchage et la régénération prendraient des mois. Cela entraînait donc à nouveau un retard, retardant encore davantage l'ouverture imminente. De plus, on ne sait toujours pas qui doit exactement être tenu responsable des dégâts. La prochaine échéance : un prudent début 2025.
Conclusion : Maison de la Terre à Hambourg
Au moment de la rédaction de cet article (avril 2025), il n'y a toujours rien de nouveau à entendre ou à lire. Donc début 2025, cela ne semble plus possible. Résumons : la construction de la Maison de la Terre à Hambourg a rencontré de nombreux problèmes. Une partie de ceux-ci était inévitable et difficilement prévisible, une autre reflète ce que nous avons déjà constaté dans dautres projets de grande envergure.
Vous pouvez également consulter notre article sur le sujet Grands projets de construction en Allemagne : avons-nous oublié comment construire ? . Nous y abordons en détail les problèmes que l'Allemagne rencontre actuellement et ces dernières années avec ces projets de prestige. Cela vaut le coup d'œil ! Nous résumons pour vous les principaux problèmes du secteur de la construction en ce qui concerne les grands projets comme la Maison de la Terre.
En fait, un grand projet de construction est tout simplement complexe. Il y a de nombreuses choses à prendre en compte et processus à coordonner. Il suffit de peu pour que quelque chose tourne mal. Et souvent, un détail insignifiant a des grandes répercussions sur l'ensemble de la construction.
Cependant, la Maison de la Terre n'est en aucun cas le premier projet de son genre en Allemagne, même pas à Hambourg. Ici, on a de lexpérience avec les bâtiments publics et les projets de prestige, après tout, Hambourg est faite de ces mêmes chantiers. Et pourtant, les projets de grande envergure allemands rencontrent encore et toujours des problèmes.
Les raisons des échecs, des retards et des explosions de coûts sur les grands chantiers sont cependant dans la plupart des cas identiques, y compris pour la Maison de la Terre.
- Communication insuffisante
Les problèmes de communication entre planification, politique et exécution rendent toujours la vie difficile au secteur de la construction pour mener à bien des projets correctement. Souvent, les différents métiers ne communiquent pas vraiment entre eux.
Les informations circulent entre les niveaux, comme dans le jeu du téléphone arabe, où une moitié est modifiée d'au moins 100 degrés et l'autre n'arrive même pas jusqu'à la fin. Pourtant, la communication est si importante. Le BIM pourrait également beaucoup améliorer la situation à l'avenir.
- Erreurs évitables dans la planification et la construction
Un autre aspect important pour mener à bien un projet d'une telle ampleur est une planification et une mise en œuvre correctes. La Maison de la Terre a dès le départ commencé avec une énorme erreur de planification qui a retardé de nombreuses années l'ensemble du projet et coûté cher à la ville. Il est donc essentiel de travailler avec des entreprises qui ont déjà de l'expérience avec ces types de construction.
De préférence, avec celles avec lesquelles la ville a déjà de bonnes expériences en tant que maître d'œuvre. Lors des appels d'offres, ce n'est pas seulement le prix qui compte, mais aussi la véritable compétence des métiers. Mieux vaut payer un peu plus au début et faire en sorte que tout fonctionne sans accroc que de devoir ajuster et payer plus à la fin.
- Gestion insuffisante des risques à la Maison de la Terre
Un autre grand problème de la Maison de la Terre était la gestion des risques insuffisante. Bien sûr, un projet d'une telle taille comporte des risques. Chaque fois que la construction d'un bâtiment doit s'étendre sur des années, il est possible que, par exemple, les prix des matières premières dans l'industrie de la construction fluctuent ou augmentent soudainement.
Les événements imprévus comme les tempêtes devraient également être considérés dans la planification. Ou d'autres formes de crises qui peuvent avoir un impact négatif sur l'achèvement des grands projets. Et que se passe-t-il si l'un des métiers fait faillite pendant cette période et ne peut pas continuer son travail ? Il faut un plan B.
Une gestion complète des risques est essentielle pour le succès d'un projet aussi important que la Maison de la Terre. Un plus grand marge de sécurité devrait avoir été calculée dès le départ.
De nombreux problèmes lors de la construction de la Maison de la Terre auraient donc été évités avec une planification prévoyante en amont. Dans le secteur de la construction, nous devons régulièrement nous rappeler qu'une bonne préparation est le meilleur fondement d'un projet de construction réussi. Justement, la communication entre planification et exécution devient de plus en plus importante à mesure que le résultat final est grand et complexe. Ce serait souhaitable que le secteur de la construction en Allemagne fasse d'autres pas en avant, pas en arrière. Car les détours posent toujours problème.
Nous avons besoin d'un plus grand accent sur la numérisation pour simplifier la communication, assurer la qualité dans la planification et la mise en œuvre des projets de construction, ainsi qu'un plan B, C et D. Après tout, le passé nous a appris, notamment ces dernières années, que les choses peuvent toujours tourner différemment que prévu. Nous devrions toujours nous attendre à l'imprévu et nous y préparer en conséquence, surtout lorsque tant de choses sont en jeu.
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